商场给商户开罚单的投诉依据主要来自《消费者权益保护法》，以下结合具体法条分析其适用性。
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（2013年修正版）第三十九条，消费者与经营者发生权益争议时，可向消费者协会调解或向行政部门投诉。商户作为与商场存在经营合作的主体，其权益受该法保护：商场开罚单属“经营者与商户间的权益争议”，符合该条投诉情形；若商场以格式条款（如合同中未协商的罚款规则）开单，还违反第二十六条“不得加重消费者责任”的规定，投诉时可同时主张条款无效。综上，商户投诉完全符合法律规定，相关部门应依法受理。
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商场给商户开罚单时，商户常因操作错误导致维权困难，以下是需避免的行为。
1. 直接拒缴罚单却不举证：部分商户认为罚单违法就直接拒缴，但未收集商场开单的证据（如罚单原件、沟通记录），后续投诉时因无证据支持，可能被商场反咬“违约拒缴”。
2. 仅口头投诉未书面留痕：商户通过电话向商场提出异议，但未保存通话录音或书面异议函，商场后续否认收到投诉，导致维权缺乏时间节点证据。
3. 忽视合同条款盲目投诉：若合同中明确约定了“违规经营的罚款标准”（如商户占道经营罚200元），商户未核对合同就投诉，会因“自身违约”导致投诉失败，还可能被商场追究违约责任。

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商场给商户开罚单的投诉渠道需根据罚单性质确定，最直接的投诉方向是消费者协会或市场监管部门。
商场给商户开罚单可向消费者协会或市场监督管理局投诉。

1. 若商场罚单无合同约定或法律依据：商户有权直接向上述部门投诉，要求撤销罚单并返还已缴罚款。
2. 若商场罚单基于合同但条款显失公平：如合同中“迟到一次罚500元”远超实际损失，商户可主张条款无效并投诉。
3. 若商场以“违规经营”为由开单但未提前公示规则：商户可因商场未履行告知义务投诉，要求认定罚单无效。
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商场给商户开罚单的处理结果可能受特殊情况影响，以下是需注意的例外情形。
1. 商场与商户签订的合同中明确约定了罚款权限：若合同经双方协商（非格式条款），明确“商户违反某条管理规则时商场可罚款X元”（如违规装修罚1000元），且条款公平合理，商户投诉可能不被支持，需按合同履行。
2. 商场开罚单是基于行政部门的授权：若商场受市场监管部门委托，对商户的违法经营行为（如销售过期商品）代开罚单，此时罚单本质是行政罚款的延伸，商户应先向行政部门申请复议，而非直接投诉商场。
3. 商户存在严重违法违规行为：若商户因售卖假冒伪劣商品被商场开单，且商场开单是为配合行政部门调查（如固定证据），此时投诉可能被驳回，商户需先处理自身违法问题。

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